Montevideo, 21 de junio de 2016

Sr. Presidente de la Cámara de Senadores
Raúl Sendic

De mi mayor consideración:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 157 del Reglamento de la Cámara de
Senadores, me dirijo a Ud a los efectos de presentar el Proyecto de Ley que se adjunta referido
a la extensión de la publicidad de las declaraciones juradas patrimoniales de las personas que
ocupan cargos políticos de gobierno.

Senador Pablo Mieres

PROYECTO DE LEY

Artículo único.- Sustitúyese el artículo 12 de la Ley N° 17.060 de 23 de diciembre de 1998 por
el siguiente:
“Artículo 12.- Dicha declaración jurada contendrá una relación precisa y circunstanciada de los
bienes muebles e inmuebles e ingresos propios del declarante, de su cónyuge, de la sociedad
conyugal que integra, de las personas sometidas a su patria potestad, tutela o curatela; de la
participación que posea en sociedades nacionales o extranjeras, personales con o sin
personalidad jurídica, en sociedades de responsabilidad limitada, anónimas o en comandita
por acciones o "holdings", así como de aquellas sociedades en las que desempeñe el cargo de
Director o Gerente, y de los bienes de que dispongan el uso exclusivo, y de los ingresos del
declarante y su cónyuge. En su caso, dicha declaración jurada deberá ser suscrita por el
cónyuge, en lo referente a los ingresos y bienes de su pertenencia. Se especificará el título y
fecha de la última procedencia dominial de cada uno de los bienes en propiedad, alquiler o
uso, monto y lugar de depósitos de dinero y otros valores en el país o en el exterior. Se
incluirán, asimismo, rentas, sueldos, salarios o beneficios que se continúen percibiendo. Las
declaraciones se presentarán en sobre cerrado ante la Junta.
A todos los efectos previstos en el presente artículo equipárase a la situación de los cónyuges,
la situación de los concubinos reconocidos judicialmente como tales, y a la situación de la
sociedad conyugal de las sociedades de bienes concubinarios, según lo dispuesto por la ley Nº
18.246 de 27 de diciembre de 2007.
La Junta abrirá los sobres conteniendo las declaraciones del Presidente, Vicepresidente de la
República, Ministros de Estado, Subsecretarios de Estado, Directores Generales de los
Ministerios, Senadores, Representantes Nacionales e Intendentes Departamentales y
dispondrá su publicación en el Diario Oficial. La publicidad de dichas declaraciones abarcará
también al patrimonio de sus cónyuges o concubinos reconocidos judicialmente como tales,
así como de las personas sometidas a su patria potestad, tutela o curatela.”

Montevideo, 21 de junio de 2016

Senador Pablo Mieres

EXPOSICION DE MOTIVOS

El proyecto de ley busca extender el alcance de la publicidad de las declaraciones juradas
patrimoniales que, de conformidad con la Ley N° 17.060, se presentan ante la Junta de
Transparencia y Ética Pública (JUTEP) por parte de determinados funcionarios públicos que
ejercen cargos de responsabilidad en el Estado.
De acuerdo a la normativa vigente, todas las declaraciones quedan a disposición de la JUTEP
en sobre cerrado, haciéndose públicas solamente las correspondientes al Presidente y
Vicepresidente de la República.
La propuesta propone ampliar la publicidad de las declaraciones juradas para un conjunto de
funcionarios que desempeñan cargos políticos, en la mayor parte de ellos de naturaleza
electiva. Se incluye en la propuesta los cargos de Ministros y Subsecretarios de Estado, los
Directores Generales de Secretaría, los legisladores de ambas Cámaras y los Intendentes
Departamentales.
A su vez, se reafirma el alcance de la declaración patrimonial pública incluyendo a los
cónyuges, exista o no la sociedad conyugal, así como a los concubinos y personas a cargo del
funcionario sometidos a patria potestad, tutela o curatela. De este modo se procura despejar
ciertas dudas interpretativas sobre la inclusión de las declaraciones patrimoniales de terceros
vinculados.
El sentido de esta propuesta es mandar una señal fuerte de transparencia del sistema político
y permite que la ciudadanía pueda conocer la situación patrimonial de sus representantes así
como la evolución de esa situación en el transcurrir del tiempo.
Nuestro país exhibe indicadores positivos en materia de corrupción y transparencia, pero es
necesario fortalecer los instrumentos que permiten controlar y reforzar esas tendencias.

Pablo Mieres
Senador